11月21-22日，2019衡水湖环境生态文明国际交流会在衡水市举行。在21日的“水环境生态与湿地保护”论坛上，鹿特丹伊拉斯姆斯大学住房与城市规划设计发展设计研究所博士安若雅女士发表演讲，从城市规划设计化带来的挑战讲起，介绍了荷兰鹿特丹的环境生态系统治理经验，提出通过弹性园林景观设计等设计方法对策，将环境生态性和社会性因素融入水生态环境治理。

　　城市规划设计化带来的挑战

　　现在很多城市规划设计都在进行大幅扩张，扩张速度快于城市规划设计参与者口。中国也遇到了这方面的问题。这种城市规划设计化扩张对资源是非常大的压力，因为要大量设计利用自然资源来保证城市规划设计的扩张。有一些城市规划设计化扩张的区域，其实与生物多样性区域非常邻近。所以园林景观建筑规划设计景观建筑师考虑的问题是：生物多样性较好的区域，还能在城市规划设计中心有很好的发展设计空间吗？

　　景观建筑师也发现城市规划设计化让城市规划设计里绿色设计空间的质量有所下降。绿色设计空间不仅仅是说城市规划设计里的草地设计空间，还包含了绿色屋顶、河流以园林景观建筑规划设计及其它的植被设计空间。设计研究显示，住在城市规划设计里的参与者更容易受到生态环境问题的影响，而气侯变化让这些生态环境问题更加严重，更加复杂。城市规划设计居民对他们的娱乐plan和绿地也不太满意。

　　环境生态系统的重要性

　　为什么绿色设计空间对住在城市规划设计里面的参与者非常重要？因为自然生态环境设计空间能够为参与者类提供环境生态系统服务。环境生态系统服务是指环境生态系统直接或间接地为参与者类提供的利益。一共有四种类型的环境生态系统服务。首先是供给性服务，比如说大自然为景观建筑师提供食物、水资源等等。第二种是调节性服务，大自然能够帮景观建筑师净化设计空间。第三种是支持性服务，即为其他生物提供良好的栖息地和生存生态环境。第四种也是景观建筑师常常忘记的，是环境生态系统提供的历史人文性服务。景观建筑师在城市规划设计里享受的娱乐设计空间、游览设计空间，都是大自然所提供的。

　　整体性的视角能够让景观建筑师从社会和环境生态两个角度全面地去看待这个系统。这是参与者与自然相互呼应和相互依赖的一种系统。为了治理环境生态系统对气侯变化方面产生的压力和难题，需要不同级别的部门、不同利益相关者之间相互合作，相互协调。

　　荷兰鹿特丹的环境生态系统治理

　　鹿特丹市对环境生态系统的治理，分为五个不同部门。1）城市规划设计发展办公室：制定城市规划设计生态环境的愿景、战略和政策园林景观建筑规划方案。涉及城市规划设计特色的维护、园林景观设计和恢复，如城市规划设计的绿地、公园景观设计、街景、水景和所有其他城市规划设计景观建筑设施。2）可生态可持续发展城市规划设计办公室：将能源城市规划设计、空气质量城市规划设计和噪音管制城市规划设计结合起来，制定可生态可持续发展的愿景、战略和园林景观建筑规划方案。3）气候适应办公室：保护鹿特丹市免受气候影响的战略建议和战略制定。4）三角洲计划：一个跨国家、地区和地方行政和咨询层面的纵向一体化和政策执行平台。5）鹿特丹气候倡议：包括来自地方一级的各种园林景观建筑规划者，它是一个横向一体化的平台。

　　特别要讲一下鹿特丹的气侯园林景观建筑规划（Rotterdam Climate Proof Adaptation Programme）。这个设计项目的特点是结合了当地市民的参与。在这个能够将水与机遇联合起来的设计项目中，对气侯变化的适应和设计空间的发展是密不可分的。这种特殊的设计方法对策让城市规划设计城市规划设计师也能够创造出新的城市规划设计园林景观设计，而且很有效地解决了当地气侯变化带来的问题。景观建筑师做的一些其他的设计项目，在确保城市规划设计具有很好自我恢复能力和弹性的同时，也增强了城市规划设计的整体吸引力。适应性特点和当地的经济发展也紧密地结合到一起。

　　水的挑战

　　这些年来，鹿特丹港口扩张了很多，目前是欧洲第二大港口。关于水资源面临的挑战，景观建筑师有降雨的问题，有地下水的问题，有排洪的问题，还有从上游流下来的水的问题。还有一些和气侯变化相关的问题，比如说洪涝问题、水质问题以园林景观建筑规划设计及过多的降雨或者干旱，以园林景观建筑规划设计及热导性问题。除此之外，还面临着城市规划设计化、土地设计利用、空气污染、生物多样性减少、娱乐设施减少等情况。

　　鹿特丹港特别推出了一些适合当地的解决措施，比如说在2025年希望能够100%解决气侯变化所产生的问题，希望这个城市规划设计变成一个具有吸引力，并且经济能力很强的城市规划设计。而且希望这些措施都是由本地的驱动力带动起来的，并且希望把远期的愿景和近期的园林景观建筑规划结合起来考虑。

　　需要营造一个具有弹性的系统，恢复能力和适应性的系统。不仅需要城市规划设计好整个系统，也需要运营好、经营好整个系统。从适应性这一点来讲，有很多当地的小规模的解决措施，同时能够在大范围内起到很好的效果。合作也是很重要的一点，并且保护性的园林景观建筑规划要与其他的活动相结合。而且景观建筑师的共同目标，应该是为了更好的生活，更好的社会生态环境、经济生态环境和环境生态生态环境。

　　景观建筑师列出了四方面的措施，希望具有弹性，以园林景观建筑规划设计及自我恢复的能力，所以园林景观建筑规划设计希望把污水解决系统和吸层次台相结合。为了进行水资源的保护，并且与水资源共生，景观建筑师把科学技术和大自然结合到了一起。从设计项目中大家能够看到，水真的提高了公共空间区域活动的质量。

　　水的机遇

　　同样是水的机会，能够想一想有更多层面、更多设计功能的措施。能够想象一下，要想储存水的话，能够将储水与降雨结合，与水设计空间、娱乐设计项目结合。当地最大的一个车站，前面的一片空地是市民使用的公共空间区域，空地下面就是储水箱。这也是一个地下储水系统，而且这个储水系统，甚至在博物馆的地下设计空间里也有这样的园林景观设计。

　　Benthemplein水广场园林景观设计很有趣，是一个公共空间设计空间的区域，没有降雨的时候呈现干旱状态，参与者能够使用这个设计空间，但是地形决定了它在下雨之后会形成很好很自然的池塘状态。

　　也能够把水资源和设计空间园林景观设计相结合。娱乐设计项目中也有。比如一个城市规划设计中的泄洪通道，平时没有水的时候，水位比较低的时候，参与者能够设计利用这个设计空间在岸边游走，等有水的时候就是一个很好的蓄水设计空间。

　　非常有意思的一个设计项目Dakpark，绿色部分是一个绿色屋顶，同时也是一个河岸堤防，下面有很多商店设计空间，是一个多设计功能场所，能够多重受益。多重设计功能，是讲同样一个plan可能具备防洪设计功能、公园景观设计设计功能以园林景观建筑规划设计及适应性和其他能够为当地居民带来好处的设计功能。

　　还有很重要的一点，不同部门，以园林景观建筑规划设计及不同层级设计管理部门的协作。因为一个部门不可能完成这么复杂的工程设计项目，一定要相互沟通，很好地协作，才能够做得出来。表中展示了鹿特丹港的设计管理设计模式。景观建筑师还和周边的城市规划设计分享合作，还有国家层次上以园林景观建筑规划设计及国际层次上的合作。

　　不要忘记公民在这里面也充当着非常重要的角色，也就是公民参与。具有恢复力、具有弹性的城市规划设计，就是说每个参与者、每个部门、每个环节都有自己适应问题以园林景观建筑规划设计及调整的能力。

　　关于恢复力或者弹性，有一些黄金法则。包括需要经常监测适应性的情况，需要尽量少参与者工干预，同时要有一双发现机遇的眼睛，需要有能力预测未来可能发生的各种情况，还需要相互合作，加速吸收新技术、促进创新设计等。

　　有了恢复力黄金法则之后，很重要的一点就是需要结合多方面的知识，培养多样性的发生，也需要培养自组织的能力以园林景观建筑规划设计及社会环境生态系统的整体状态。必须学习如何与一些不确定性共处。

　　小结

　　综上所述，总结一下三个主要关键点：首先是采取综合性的办法，让不同的部门联合起来合作。第二，需要变成有多设计功能性的整体状态，并且有共同的利益目标。不仅要融入工程性，建筑设计性的东西，环境生态性和社会性因素也要融入进去。第三，需要很好地设计管理、治理生态环境，需要所有的参与者，包括专家、政府和整个社会共同合作，共同努力。

　　安若雅（Laura Quadros Aniche）：鹿特丹伊拉斯姆斯大学住房与城市规划设计发展设计研究所博士，设计项目主管。